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第146章 固本培元

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金秋时节,京城御花园的桂花开得正盛,陈砚漫步在。经过数月奔波,新政在各地已初见成效,然而她心中始终紧绷着一根弦 —— 制度的完善与人心的凝聚,绝非一朝一夕之功。

“娘娘,徐大人求见。” 小翠的通报声打断了她的思绪。徐辉祖踏入花园时,铠甲上还沾着边塞的尘土,手中捧着一卷舆图:“贵妃娘娘,西北边境虽已平定,但鞑靼残余势力仍在蠢蠢欲动。末将以为,当加强边镇军备,修缮关隘。”

陈砚缓缓地展开舆图,那张巨大的纸张在她面前铺展开来,仿佛一幅壮丽的画卷。她的目光如同鹰隼一般,紧紧地落在了雁门关附近的标注上。

“徐大人所言极是。”陈砚轻声说道,她的声音虽然不大,但却充满了肯定和赞赏。然而,她的眉头微微皱起,似乎对这个方案还有一些保留。

“不过,单纯地加固防线恐怕还不足以应对日益严峻的边患。”陈砚的手指轻轻地点在舆图上的河套地区,“此地水草丰美,土地肥沃,如果能够鼓励百姓屯田戍边,不仅可以充实边防力量,还能减轻朝廷的粮草负担。”

徐大人凝视着陈砚所指的地方,若有所思地点了点头。两人就屯田戍边的具体事宜展开了长时间的商议,从土地的分配到农具的发放,每一个细节都经过了反复推敲和讨论,最终敲定了屯田的具体细则。

就在他们讨论得热火朝天的时候,礼部尚书王大人匆匆赶来,手中捧着一叠厚厚的各地上报的新政实施报告。陈砚连忙接过报告,开始逐一审阅。

她的目光迅速扫过每一份报告,时而点头,时而皱眉。大多数州县的新政实施情况都已经步入正轨,各项政策都得到了较好的执行。然而,当她看到山东青州府和浙江杭州府的报告时,脸色变得凝重起来。

山东青州府的文书里,虽然明确写明了赋税减免的政策,但对于新开垦土地的奖励政策却只字未提。陈砚不禁心生疑虑,这样的遗漏是否会影响到百姓开垦荒地的积极性呢?

而浙江杭州府的报告则更让她感到忧虑。在官吏考核中,过于侧重税赋征收,而忽视了民生建设。这无疑会导致地方官员只注重眼前的利益,而忽略了百姓的生活质量和社会的长远发展。

陈砚深吸一口气,决定对这两个地方的情况进行深入调查,以确保新政能够真正惠及百姓,促进国家的繁荣昌盛。

“小翠,备车。我们明日启程去青州。” 陈砚将文书收好,眼中透着忧虑,“新政最怕‘上有政策,下有对策’,必须亲自去看看。” 次日清晨,马车驶出京城,一路向北。青州的秋风裹挟着沙尘,吹得人睁不开眼。陈砚并未直接去府衙,而是先走访了几个村落。

在临河镇,她见到了满脸愁容的老农张老汉。老汉蹲在自家田头,望着荒芜的土地直叹气:“听说开垦荒地有奖励,可我们去衙门问,却说没这回事。” 陈砚安慰道:“老伯放心,此事我定会彻查。您只管安心种地,奖励一分都不会少。”

随后,她来到青州府衙,召集群臣议事。知府李大人起初还想搪塞,直到陈砚拿出百姓证词和文书漏洞,才慌了神:“下官疏忽,实在罪该万死!” 陈砚面色严肃:“李大人,新政关乎百姓生计,容不得半点懈怠。即刻补发开垦奖励,重新张贴告示,将政策原原本本告知百姓。”

离开青州前,陈砚特意在城门口设立了意见箱,安排专人收集百姓反馈。她对负责官员说:“百姓的声音,就是检验新政的明镜。往后每月将意见汇总呈报,若有隐瞒,严惩不贷。”

处理完青州事宜,陈砚马不停蹄赶往杭州。与北方的粗犷不同,杭州的秋色温柔婉约,西湖边游人如织。然而在繁华表象下,陈砚发现了更深层的问题 —— 当地官员为了政绩,大肆修建亭台楼阁,却对百姓急需的水利设施视而不见。

她乔装成商人,与绸缎庄老板攀谈。老板苦笑道:“生意看着红火,实则赚不到钱。官府苛捐杂税虽少了,但摊派的劳役太多,店里伙计都被拉去修园子了。” 陈砚又走访了几户农家,得知因河道堵塞,今年的庄稼收成锐减。

在知府衙门的议事会上,陈砚拿出河道淤塞的调查报告,质问知府:“民生工程关乎百姓温饱,园林景观不过锦上添花,为何本末倒置?” 知府羞愧难当:“下官一心想打造繁华盛景,却忘了为官之本。”

陈砚当机立断地下达命令,要求立刻停止所有非必要的工程项目,并将人力和物力全部集中投入到水利修缮工作中。此外,她还别出心裁地引入了一种名为“百姓评议制”的制度,鼓励民众积极参与到官员的考核评价当中,以此确保官员们真正做到“为官一任,造福一方”。

当陈砚风尘仆仆地回到京城时,朱标正在乾清宫里埋头批阅奏章。只见他的案头堆积如山,摆满了从各地送来的关于新政实施成效的报告。朱标面带微笑地指着其中一份报告对陈砚说:“砚儿,你快看看这苏州府的情况,自从推行新政之后,那里的商业繁荣,商贾云集,税赋不仅没有减少,反而有所增加呢。这才是真正的藏富于民啊!”

然而,陈砚并没有因此而感到丝毫的松懈。她忧心忡忡地对朱标说:“陛下,虽然新政已经初见成效,但其中的隐患依然不容忽视。比如说,目前地方官吏的选拔标准过于注重政绩,而对品德方面的考量则相对较轻;再比如说,商贾之间的贸易活动缺乏明确的规范,时常出现以次充好的现象。”说着,陈砚从衣袖中掏出一份新拟定的条例,递给朱标,继续说道:“所以,臣建议设立一个专门的监察机构,定期对官吏的德行进行考核;同时,制定一部完善的商法典章,以规范市场秩序。”

朱标接过条例,认真阅读后连连点头:“准奏!有你在,朕如虎添翼。” 两人相视一笑,窗外的月光洒在奏章上,映照着大明王朝走向繁荣的希望。陈砚深知,新政的推行就像培育一棵幼苗,不仅要精心浇灌,更要时刻提防虫害。而她愿做那守护幼苗的园丁,用耐心与智慧,静待大明盛世花开。

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