“经济开发区闲置的这些工业建设用地,多达五十平方公里。面积之大、闲置时间之久,均居边东省之首。据一位资深高级记者写的内部参考文章说,即便是在全国,也是数一数二的。
我们全州工业建设用地大面积长期闲置的问题,已经引起了高层高度关注。
以工作作风铁面无私雷厉风行而着称三号首长,在那篇内部参考文章上,给我们边东省委和全州市委批示了三句话。要求我们‘彻查原因,认真整改,以观后效’。”
方宏志脸色铁青,把手里的一本内参选编,抖得“哗啦啦”直响。他担任全州市委书记快三年了,市委常委会会议开了上百次,常委扩大会议也召开了几十次。市委常委和列席会议的四大家领导,第一次见他在会议上大发脾气。
“这一次,我们痛下决心,收回经济开发区工业园闲置的五十平方公里建设用地,有两方面的原因。
一方面是因为我们全州,尤其是经济开发区,工业建设用地严重失衡。
有些人让接近五十平方公里的工业建设用地长期闲置荒芜,白天晒太阳,晚上晒月亮。
而有一些能够给我们创造上千亿Gdp、缴纳近百亿税收的大项目、好项目,譬如像鹄洋集团全州分公司二期工程、填补国内空白、全国第一家玻尿酸生产项目等,却因为没有工业建设用地指标,而迟迟不能落户我们全州。
现实逼迫我们,不得不采取措施收回那些闲置多年的工业建设用地。”
方宏志喝了一口水,继续说道:
“另一方面更重要。即使我不说大家也能猜到。那就是我们全州国土资源浪费问题已经引起了高层领导的高度关注。
都说形势比人强,识时务者为俊杰。
我希望与会的同志们,能够充分正确理解,首长那三句批语的内涵和意图。要树立‘困难面前有我们,我们面前没困难’的攻坚克难意识,要拥有‘把大事办好,把急事办妥,把难事办成’的能力。
我再一次提醒同志们,作为全州市领导干部之一,要增强政治敏感度,要增强主动排雷、精准拆弹的观念。在日常工作中,要主动排雷,不要等着爆雷。让各项工作走在事故和事件发生的前面,不要放空炮更不要放马后炮。
外交部新闻发言人说话用词严谨,记得他们在正告某个国家或者某些人的时候,总喜欢说‘勿谓言之不预也’。
我更喜欢咱们边东省习惯用语,咱把丑话说到前头。在全州无论你的职务多么重要或者多么高,只要你不换思想就换人,只要你不负责就问责,只要不你担当就挪位,只要不你作为就撤职。”
虽然参加会议的大部分是正厅级干部,他们早已经见惯了风风雨雨,但是他们在听了市委书记方宏志讲话之后,仍然感到后脖颈有点儿凉飕飕的。
“至于继寒市长提的建议,我认为他的初衷是好的,但是这个建议与当前的形势有些脱节。”
这时候,方宏志的声调已经降了下来,声音也恢复了正常。本来面沉似水阴云密布的脸上也逐渐阴转多云,他的嘴角甚至还有点儿上翘。
“五年前经济开发区刚刚成立,那时候我还担任全州市市长。
这些工业建设用地是打着什么旗号审批的,我都一清二楚。
这五十平方公里工业建设用地,哪一块地皮的主人不是拍着胸脯,说得天花乱坠?这个说他要上高科技项目,那个说他要上高附加值项目,一个个牛皮吹得山响。
其中有一个京都企业家,说是要在全州建设一个直升机工厂,生产军民两用直升机。当时该企业家拍着胸脯打包票,说他这个直升机全部投产之后,可以让全州Gdp提高6%到8%,可以上缴税费1.5个亿。
头两年,还是‘只闻楼梯响,不见人下来’。可是最近两年,就是连‘楼梯响’也听不到了。
如今五年过去了,五十平方公里工业建设用地成了标准的牧场,当真是‘天苍苍野茫茫,风吹草低见牛羊’。”
“这五年来,市委、市政府,开发区党工委、管委会,哪一年不催促他们履行诺言,尽快把项目落实到位?
可是这些地皮的主人,都觉得上什么项目,也不如把工业建设用地更改成商住建设用地,用于房地产开发来钱快、利润高!结果四五年过去了,那五十平方公里的工业建设用地依旧摆烂闲置着那里!
市委、市政府被逼无奈,才出台了那个收取工业建设用地‘空置费’的文件,以及变更工业建设用地用途 ,必须市委常委会会议通过,国土资源部门才能进行审批的地方规定。”
第二个议题通过之后,主持会议的方宏志,便让分管工业和国土资源的常务副市长 讲解市委、市政府解决鹄洋集团全州公司二期工程等几个重大项目工业建设用地的草案。
草案还没有讲完,就有不少与会者皱起了眉头。
这种先上车后补票,违规使用土地的做法,已经有不少地市使用过。
多数是上级体谅下级实际困难,对违规用地睁一只眼闭一只眼,并积极为下级办理补票手续,然后对党政一把手和分管负责人进行一次诫勉谈话或者来个通报批评,最后来一句“下不为例”告终。
但是也有少数地市,因为在实际操作当中出了岔子,主要负责人、分管负责人和业务单位负责人等都受到了党纪政纪处分。甚至还有个别市长、副市长被免职、被降级。
那些皱眉头的与会者,大多是和这个草案沾边搭沿的领导。如果上级真追究责任,他们都是要挨处分的。
而大部分常委和列席会议的副市长、人大常委会副主任、政协副主席,却是对这个草案举双手欢迎。
当主持会议的方宏志,征求他们意见的时候,一个个踊跃发言。
他们说,仅仅一个鹄洋集团二期工程就可以为全州创造近千亿的Gdp和数亿的税收,解决近十万人的就业问题,比一个经济发达县的总产值和税收都要高。怎么能因为怕担责任,就把这么好的项目拒之门外呢?
“哼,真是站着说话不腰疼。敢情上级追责的时候,你们不挨处分!”
那些暗暗皱眉的人翻了一个白眼,在心里偷偷地腹诽道。
这个议题比前两个议题讨论得都激烈。经过接近两个小时的辩论之后,这个议题最终才得以多数通过。
不过那些和这个议题沾边搭沿的领导,很快就释然了。
因为方宏志主动提出,由他担任这个领导小组组长。如果上级要追责的话,他承担第一责任。
市长柏继寒担任领导小组第一副组长。
分管国土资源和城市规划的常务副市长担任领导小组常务副组长,并兼任办公室主任。
秦逸飞只是担任了领导小组排名最后的一个领导成员,兼任办公室副主任。
与会人员当中,秦逸飞最动容。
他知道这是方宏志书记对他的一种保护。就像方宏志前些时候说的,不能让老实人流血流汗再流泪。
全州市委常委扩大会议刚刚结束不到五分钟,京都玫瑰别墅群,一套顶级豪华别墅里的甘沛霖,就知晓了全州市委常委扩大会议上的全部细节。
“老莫,你说这事儿,咱们应该怎么应对?”
甘沛霖坐在一把黄花梨仿古太师椅上,手里团着两个紫红油润的“狮子头”,问坐在另一把太师椅的矮个男人。
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