朱载坖对张居正说道：“这是殷正茂的奏疏，张师傅看看吧。”
张居正接过殷正茂的密疏，仔细看了起来，对于殷正茂，张居正还是信任的，他从不妄言，而且朱载坖也已经派遣锦衣亲军去查探此事了，想必很快就会有结果了。
张居正对此也极为头大，如果真的如殷正茂所陈述的，安南求封王，那么就是很严重的外交事件了，不仅朱载坖不可能接受安南人的这个要求，整个大明朝廷也无法接受安南的这个要求，张居正很清楚，要是安南真的向大明提出这个要求，那除了兵戎相见以外没有别的办法了。
张居正思索再三之后说道：“陛下，黎氏本我臣妾，义不可弃， 而其臣莫登庸父子篡国逼主，罪所必讨。近虽畏威悔过，上表乞降，籍其土地人 民，恭听处分。据其哀情似亦可矜，但夷情反复诡秘难信。若莫登庸父子果有隐谋，则进兵以正朝廷之法。如其束身待命，果无他心，则星夜檄闻，朝廷待以 不死。如此春生秋杀，仁义并行不悖，此先朝之策也。”
朱载坖点头说道：“张师傅说的，朕当然知道，可若彼果求封王，当何以待之？”
这是问题的关键，之前朝廷对待安南的策略是不拒黎、不弃莫，对于黎朝，朝廷也不他他们明面上翻脸，对于莫朝，朝廷也要暗中加以支持，保证莫朝不被黎朝消灭，但是现在黎朝强大，大有攻灭莫朝之势。
从嘉靖二十年朝廷安置黎氏政权于漆马江后，中兴黎朝获得了较为稳定的发展环境，对莫朝的攻伐更是愈演愈烈。到嘉靖二十一年，中兴黎朝已完全攻占清化、义安等地， 势力大为扩展。
不过在嘉靖年间，黎、莫两朝还是大致保持着均势，黎、莫双方展开了长久的拉锯战与对峙局面，中兴黎朝无法向北扩张领土，而莫朝的势力也仅限于北方。莫朝进攻清化十余次皆战败而归， 郑检率军六次进攻山南，也无法获得全胜。
不过到了隆庆年间，黎朝势力迅速扩张，隆庆四年黎朝权相郑检去世，其子郑桧与郑松内战争权，郑桧失败后投降莫朝，莫军乘机南下进攻清化，黎英宗封郑松为左丞相并节制诸军，郑松率军击败了莫军，被封为长国公。从此郑松威权日盛，黎英宗畏惧郑松夺权，便与太傅黎及第密谋欲除掉郑松，但事情败露，郑松用计擒杀了黎及第。英宗闻之惶惑，乃夜幸于外，与四个皇子一同逃到义安。郑松派人擒获英宗并弑杀， 拥立了皇五子黎维潭。
现在郑松实际掌握黎朝的政权，他推行的政策就是不断蚕食莫朝，直至将其攻灭为止。郑松的政治、军事能力确实不下于乃父，掌权期间不断率军与莫朝进行拉锯战，多次击败莫军，并占领山南，势力日益强盛。
所以现在黎朝势力扩张，想要重新恢复安南国王的封号也是他们认为正常的事情，但是他们认为正常并不代表朱载坖和大明认为正常，朱载坖显然不能接受这样的事情，现在黎强莫弱，朝廷必须要有所准备了。
朱载坖说道：“此事要早做准备，黎莫交构已久，未揣存绝，先年姑待莫登庸不死，许备藩篱。一旦遽称郑松假称黎氏，迫逐敦让亡命至此。查得莫茂洽若果被害，敦让系彼尊属，或惧及祸。但既称莫敬邦与郑松交锋未决，因何先事告急，能无他虞？兽穷则斗，蓦近内境，能无惊扰？宜先做准备，以策万全为上。”
朱载坖的想法是很简单，现在黎莫交锋，如果大明不插手的，莫朝肯定是坚持不住的，不如趁现在莫朝还有一定的实力，朝廷速决大计，决定应该怎么处理此事，张居正的意思也很简单，不如就此先下兵部和练兵军务处商量，然后等待锦衣亲军的奏报再说。
朱载坖于是要求兵部、礼部、理藩院等商议安南之事，但是并没有召集参赞军务大臣商量此事，因为朱载坖现在还没有下定决心用兵，所以朱载坖暂时没有将此事交给练兵军务处，而是先让兵部、礼部等衙门商量。
兵部随后回奏：“敬让先事告急，有无别情，不妨密切侦探，及一应事务，要熟查审处，毋得构引衅端。”
兵部的意思是先不要惊动安南，秘密侦查情况，以维护大明的边境安全为主要的考虑目的，对于兵部的这个上疏，朱载坖并不是很满意。
但是随后，锦衣亲军的密报也到了朱载坖的案头，锦衣亲军所打探来的消息显然比殷正茂要详细的多，尤其是有关安南内部的事情，现在安南不是南北对峙，而是三足鼎立，除了黎莫两家之外，还有阮氏在南方蠢蠢欲动。
黎朝元老阮淦死后，郑检为防止阮氏子孙谋夺自己的权力，便于嘉靖三十七年派阮潢率军镇守顺化、广南之地。名义上是镇守，实则是将其逐出了黎朝的政治中心，但是没想到的是阮潢颇有能力，被郑检逐出政治中心之后，随即久在顺广地区，大力经营自己的地方势力。
据锦衣亲军的奏报：“阮潢据顺广以来，抚治数十余年，为政宽和，每事常施恩惠，用法公平，戒饬本部，禁戢凶黠，两镇之民，感仁怀德，移风易俗，市无预价，民不为盗，外户不闭，外国 商舶皆来贩卖，交易得中，军令严肃，人人效力。于是，莫人不敢来窥，境内得安居乐业矣。”
成为安南国内仅次于黎、莫两家的第三大势力，尽管阮潢并未公开割据独立，仍然受郑检的节制，但他在顺广 地区的大力经营却为阮氏家族积累了强大的势力。使得黎朝对于他既戒备又安抚，现在安南国内的形势异常复杂，各方势力此消彼长。
朱载坖看过这些奏报之后，决定召集阁部重臣和参赞军务大臣们一道商量此事。
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