当时间来到5月5日。
国民议会大会议和参议院大会议，如期在国会大厦召开。
对于每年都会召开的大会议来说。
根据宪法，只有换届那一年举行的大会议，才会得到整个社会的关注。
对于布吉尼亚人民来说。
也只有换届才值得关注。
因为——
“你们换届选举，别他妈的给我把桑卡拉总统给换下去了，谁敢不选桑卡拉总统，我们就让你知道什么叫人民的铁拳！”
只要看到桑卡拉总统还在名单上，那么布吉尼亚人民的心，就还是安稳的。
今年是2969年，换届是2971年。
因此，今年的大会议按理来说，是不会得到太多的关注的。
但是！
今年的大会议有一项议题，引起了布吉尼亚全国范围内的大讨论。
那就是——
制定第二个五年计划！
……
第一个五年计划在名义上，出台于2967年年初，当时也引起了不小的讨论。
但是实际上。
早在2966年，第一个五年计划就已经开始实施了。
因此，当时间来到现在。
第一个五年计划，已经实施了将近4年。
得益于各方面的原因。
在布吉尼亚全国人民的共同努力下，布吉尼亚第一个五年计划提前完成！
当然，你硬要说是布吉尼亚政府官员的计算和规划能力不合格？
其实也行。
反正嘴是长在你们这些公知身上的，又不能用针把你们的嘴巴缝起来。
如果是稳步发展阶段。
那么提前完成就提前完成呗！
无所谓的。
但现在是高速发展时期，一分一秒都不能放过，每分每秒都要争抢。
所以——
“我们必须要立即制定一个更加符合我们布吉尼亚国情的五年计划，以期在未来，将我们布吉尼亚建设成一个强大的工业国家！”
在桑卡拉的指示下。
布吉尼亚将在今年的国民议会大会议上，制定一个新的五年计划，也就是第二个五年计划。
……
三天前。
也就是5月2日。
杜加古，工业部。
“咚咚咚——”
敲门声响起。
“请进！”
一名官员抱着厚厚一沓文件，走进了办公室，“部长，这是我们工业部制定的关于工业方面的第二个五年计划，请您过目！”
五年计划最主要的目的，就是发展工业。
那么制定第二个五年计划的任务，自然也就落在了工业部的头上。
或者说由他们牵头，各部门协作。
作为工业部部长的奥罗尔，正坐在办公桌后，他放下手中钢笔，“把文件放到这里，我忙完这里就看。”
“好的，部长！”
官员点点头，有些吃力地将文件放在了办公桌上。
两小时后。
奥罗尔主持召开了最后一场关于制定第二个五年计划的内部会议。
奥罗尔坐在主位上，“我刚刚在办公室里，看了一下同志们制定的第二个五年计划。说实话，制定得很不错，面面俱到！”
有一种修辞手法叫什么来着？
对了。
先扬后抑！
果然，奥罗尔前脚刚刚夸奖完，半秒钟都没过，后脚就话锋一转。
奥罗尔继续开口道：“但是我认为，你们给自己制定的任务有些太轻了，需要再加一加担子，加10%到20%，部分项目，我觉得甚至可以再加30%到40%！
正所谓求——其上者得其中，求其中者得其下，求其下者无所得，这是老祖宗给我们留下的智慧。
第一个五年计划提前完成，既是我们的荣耀，也是我们的耻辱！因为这说明我们在制定第一个五年计划的时候，给自己的任务制定轻了。”
会议结束后。
工业部的官员们，在工业部部长奥马尔的指示下，对还没定稿的第二个五年计划，进行了部分修改。
“领导说10%到20%？那就是20%！领导说30%到40%？那就是40%！而且，我们确实好像把目标定得有些保守了。”
……
本来，各部门对自己部门在第二个五年计划中的任务，都已经规划好了。
就只差在5月5日，拿给国民议会审议了。
结果——
工业部却在最后关头给自己部门加了担子，偷偷摸摸地卷起来了？
奶奶的！
工业部这群家伙他妈的不讲武德！
得知消息的其他部门，也立刻召开了会议，对本来已经是最终版的方案进行了修改。
然后……他们就全部被桑卡拉给骂了一顿。
“你们部门加个10%，他们部门加个20%，看起来好像都不算多，但是汇总到整个国家，那就是一个天大的担子！
工业部给自己加担子，那是结合了他们自己的实际情况，你们呢？你们就盲目跟着？那到时候出了乱子算谁的？
最后不还是要我出来给你们擦屁股？我可没有这么多时间给你们擦屁股！立刻回去把方案改回来，明白了吗？”
桑卡拉把除工业部部长奥罗尔以外的其他部长，全部叫到办公室里给臭骂了一顿。
“是，总统！”
各部部长连忙点头。
本想挣表现的他们。
全都现了一个大眼。
换句不好听的话来说——
就是本来是想拍马屁的，结果全都他妈的拍到了马腿上，然后自然是被马给狠狠地踢了一脚，踢得鼻青脸肿。
……
国民议会大会议计划持续十天。
其中五天，也就是一半的时间，都会拿来审议第二个五年计划。
由此可见国民议会对第二个五年计划的重视。
主要流程是。
国民议会议员将第二个五年计划中，他们认为有疑问或者异议的地方提出来，然后由制定这部分内容的部门官员进行解释。
如果确实存在问题，那么就需要立刻进行修改，然后重新进行审议
如果是存在严重问题。
那么……有人就要被问责，甚至是丢官帽了！
根据布吉尼亚的宪法规定，国民议会是布吉尼亚最高的权力机构，有权力过问任何事情。
但让国民议会来审议五年计划，是作为总统的桑卡拉主动提出来的，甚至为此还引来了部分政府官员的异议。
因为在这部分政府官员看来。
五年计划完全没有必要让国民议会来审议，政府内部自己就能搞定，反正也不是什么特别重要的事情。
而桑卡拉这么做的目的。
是为了增加国民议会的权威。
让纸面上的最高权力机构，逐步变成事实上的最高权力机构。
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