牧渊:我在大渊搞扶贫

独唱何须和

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第751章 轻刑罚爱惜民命 重赔偿生计为先

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“陛下此法虽有道理,可是臣仍有疑虑。”邱维屏眉头未展,似乎并没觉得祁翀这个主意有多好。

“你说!”

“将一部《渊律》分成数部,固然有益处,但也会失了掌握全部律法的先机,长此以往怕是再无人精通全部渊律,此绝非益事!”

祁翀点点头赞道:“邱爱卿思谋深远,不愧是我大渊的栋梁之材!”

“陛下谬赞,微臣惭愧!”

“你的这个顾虑的确有道理,不过,朕对此也有些想法,暂时还没跟内阁议过,你不妨先听听看,给个意见。

朕打算今后每年都开一次明法科考试,考试内容涵盖大渊所有律例,通过考试的学子可以直接授予推官之职,派往各州县任职,也可以申请做讼师,帮百姓打官司。此举旨在培养一批精通律例的推官和讼师,今后断案之权便从文官手中分出来,在地方则归于州县推官,在朝廷则归于大理寺!地方推官不受制于州县官,而是由大理寺统一管辖,如何?”

邱维屏初听正宪帝提到要讼师帮忙打官司时,本能地便想反对,毕竟在官员的眼中,讼师向来不是什么讨人喜欢的群体。可当听到地方推官全部归大理寺管辖时,他的注意力便完全转移了。

他没办法不激动,作为一个聪明人,他瞬间就明白了正宪帝这句话的含义,也明白了之前杜延年说皇帝要重用他、同时又要跟他保持距离的真正意思。

地方上推官不受州县官制约,庙堂上大理寺不受内阁制约,这意味着什么?这意味着大理寺将获得空前的地位和权力!可以跟内阁抗衡的地位和权力!

邱维屏虽然不懂什么叫“三权分立”,但他已经领略到了这种制度的核心要义——制衡!

这才是新政的核心!而自己也将成为新政的核心人物!

巨大的权力诱惑让邱维屏忘记或者说是有意忽略了讼师的事,他暗自深呼吸几口,强行压制了一下狂跳的心脏,道:“陛下高瞻远瞩,臣万分敬佩,臣以为此举甚妥!”

祁翀对于邱维屏的表态毫不意外。

呵呵,果然,人都是有私心的,哪怕是正直之人也不会拒绝主动送上门的权力、地位!

“好,那咱们就继续说回《渊律》。刚才说的是体例,接下来说内容!”祁翀将话题又拉了回来。

“朕以为如今的《渊律》刑罚还是过重!就比如杖刑吧,动辄数十,乃至上百,民有小过却予重罚,重刑之下往往打死打残。对于朕而言,每一个臣民的性命都很重要,朕不希望任何一个人因犯不当死之罪最后却丢了性命!若有百姓因小过而丧命于刑罚之下,那就是律法出了问题。

昔者,汉文帝废肉刑,唐太宗定刑杖尺寸,目的都是如此,但朕以为还是不够!以后杖刑要尽量少用,刑讯逼供也应大大受限,除非对付穷凶极恶之徒,都该避免使用体罚,而应代之以徒刑。

目前徒刑期限过短,大都是一至三年,朕以为可以突破一下,五年、十年、二十年乃至终身监禁都不是不可以,让服刑者到矿山、工厂干活儿,既能起到惩罚作用,还不至于折损人口,何乐而不为?

另外,死刑——尤其是连坐的死刑也要大大缩小范围,不可随意滥杀。还是那句话——对于朕而言,每一个臣民的性命都很重要!朕在潜邸处置崔家之案时就刻意饶过了许多人的性命,只是将他们流放各地,原因就在于此!”

“陛下雅量宽厚,非臣所能及!只是对于谋逆等不赦之罪,若也如此......”邱维屏面带为难之色。

“朕知道你想说什么,斩草除根呗!毕竟这是最有效的法子!的确,斩草除根才是最有效消灭叛逆者的方式!可是,”祁翀笑道,“邱爱卿,朕对自己、对大渊还是有信心的,一两个心怀不轨之人是掀不起什么大浪的!

再说了,朕只是说免于死刑,并没有说他们可以全然无责呀!你忘了朕是如何处置崔、梁、卢、王等家族的了?”

“哦!陛下是说政审?”邱维屏恍然大悟。

“没错,这次要把政审制度也写进渊律中,科举、征兵今后都要倒查至少三代,若为谋逆者之后,可以倒查五代,直系、同户旁系都算在内!只要断了他们做官、为将的路子,再配合以家产罚没等手段,区区一个平头百姓还能反了天不成?”

“如此一来,既不伤性命又能起到防范逆党东山再起的作用!陛下实在高明!”

祁翀点点头:“以前这些手段只是偶然在某些案件中使用,今后要写进律法,成为常态!”

“臣明白了!”

“另外还有一点,就是要善于运用经济手段,不要只知道打板子!”

“经济手段?”邱维屏对这个词的含义不大明白,一脸懵地望着祁翀。

“就是钱!能用钱解决的问题,就可以用钱解决!《渊律》最不可理喻的地方就是,无论犯了哪条律法,一律以重刑对待,而不看告状之人真正需要什么!

就比如这条:‘诸丁匠在役及防人在防,若官户、奴婢疾病,主司不为请给医药救疗者,笞四十;以故致死者,徒一年。’

这条本身没问题,犯者自当罚之。但是罚完了之后呢?对于受害者家里来说,可能死了的这个人就是家里唯一的劳动力,是承担养家之责之人,他死了,一家人的生计就断了,怎么办?

对于这家人来说,如何惩罚有罪之人固然重要,可今后的生计也很重要!现行律法对于此类案件一般也就是赔个烧埋钱也就够了,却完全不考虑活人的生计!”

“所以告状之人真正需要的是赔钱而不是重刑!推官若真要解决他家的当务之急,就该让犯者出一大笔钱赔偿给死者家属,以保障活人的生计,这就是陛下说的‘经济手段’!而且,推而广之,以往以后但凡涉及害人性命或者致人受伤者都可以要求巨额赔偿,如此一来也可起到震慑作用!”邱维屏茅塞顿开,举一反三。

“没错,双管齐下方为良策!”

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