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第六百四十七章 杭州罗木营闹饷兵变

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制度的僵化就在于层层加码,所以很多事在草创的阶段,都是一片勃勃生机,万物竞发的状态,但是随着时间的推移,这些层层加码的补丁,最终让制度变成了一具行尸走肉,机械的行动着,没有一丝一毫的活力。

通常情况下,这些乱七八糟的补丁,都是历史的包袱。

大明朝廷已经两百多岁了,这样的僵化数不胜数,革故鼎新的意义就在于将这些制度的逻辑全面优化,进而完成大明中兴,这很困难,道阻且长。

南巡,也是要解决一些历史包袱,比如南衙十四府的拆分。

南衙十四府占据了大明税收的三成,如果是作为京畿,这没有任何问题,但大明两京制其实已经走到了穷途末路,政治中心已经完全转移到了北衙,但是南衙庞大的地域和恐怖的经济实力,形成了一种对北衙政令的天然阻力。

拆分,就是此次南巡最重要的一件事之一。

其次,就是大明现在另外一个矛盾需要缓解,钱荒和白银堰塞的矛盾状态,钱荒代表没钱,白银堰塞却真实存在,这两种状态是完全对立的,但又同时存在,按照阶级论的第二卷的解释,是分配出现了问题。

阶级论有四个自然而然的推论,但大明目前只有前两卷,一卷承认阶级的存在,一卷则是讨论分配。

“陛下,臣以为,应该在百万丁口以上的城池,进行全面排查外室聚集之地,彻底打击贪腐之风。”张居正以内阁首辅的身份,提出了一条政令,全面肃贪,不让肃贪就肃反,选一样就好。

百万丁口以上,是张居正划出的一条线,反腐也是需要成本的,百万以下的城池,肃反都是抓的苍蝇,甚至连苍蝇都打不到,而且大明的行政能力需要进一步恢复,才能做到。

外室成为反贪的突破口。

“准。”朱翊钧批准了张居正的提议,或者说廷臣们的意见。

廷臣不养外室,朝官就不能养外室,京堂百官不能养外室,外官也不能养外室,这就是朝廷自上而下的行政力量。

万历十二年九月十五日,大明皇帝掀起了大明史上规模最大的系统性肃贪,比之洪武年间的肃贪,规模更大,这是为了行政力量的进一步恢复。

水至清则无鱼,贪点拿点,人之常情,这属于行政成本,损耗的一部分。

可弄到养外室,勾结海外反贼,平素里一副忠君体国、忠心耿耿,愿意为陛下粉身碎骨的样子,可是背地里却是对皇帝、对朝廷不忠诚,对政令阳奉阴违,姑息纵容势要豪右强取豪夺,这种双面人,是决计不允许在大明朝廷为官的。

这涉及到了忠诚的问题。

“陛下,臣有本启奏。”王崇古呈送了一本奏疏,奏疏上汇报了一个喜讯,所有的官厂,都完成了三级学堂的设立,这对官厂而言是个巨大的利好消息。

相比较大明京堂的三座官厂,在院试里的披荆斩棘,斩获203席秀才,这样恐怖的战果,各地因为官厂的发展情况不同,存在极大的差异,但基本都取得了一些成果。

大明原来的秀才、举人、进士,这些官选官特权阶级,本来只有军户和民户这两大类,历代军户占比大约为30%,现在住坐工匠出身的匠户,已经正式进入了这一领域。

林辅成在谈金钱对人的异化时,谈到了战场问题,劳务市场的公允、生产资料的归属、还要看向作为人必须要拥有和取得的权利,即人权。

“很好,定要保证三级学堂的存续,哪怕僵化一些也无所谓。”朱翊钧朱批了这本奏疏。

和军屯卫所不同,官厂因为生产的缘故,不算贫穷,还是能够聘请足够的老师,军屯卫所的败坏是一笔经济账,军屯卫所要交皇粮,即子粒粮大约为三成,还要交给军屯卫所三成多的地租,剩下的四成,还要面对军将的朘剥,生产的物质不够充分,一旦繁衍生息,就会挨饿。

而官厂团造,并没有如此顾虑,三级学堂、匠人学堂、惠民药局、匠人官舍等等,都在对下分配的那三成里面。

官厂团造不想步军屯卫所的后尘,就必须要保证好分配,官厂团造在,工兵团营就会存在。

“河南、山东总督凌云翼奏闻,六个工兵团营已经全部招揽完成。”兵部尚书曾省吾奏闻了工兵团营的规模,其实之前这些工兵团营就已经存在了,是凌云翼、王一鹗作为总督、巡抚,为了配合京开驰道、京密驰道修建组织,但没有正式的番号。

现在被朝廷所认可,并且给了工兵团营番号,至此,从朝廷到地方,都拥有了工兵团营。

朱翊钧对河南山东的情况进行了详细的询问,七月,河南的清丈出现了反复,部分乡贤缙绅以土地荒废为由,要求凌云翼减税,就是传统的灾逋改折。

这个玩法其实非常简单,凌云翼报闻朝廷有灾情,朝廷以十分为率,酌情减免三分到七分,或者全免,而乡贤缙绅们,会把减免的一部分,给了凌云翼,完成政以贿成。

可以这样玩,是因为给朝廷的税赋,是公家的钱,把这份税赋减免出来,就是自己的了,损公肥私的一种。

但凌云翼非但不报灾逋改折,还派人将所有所谓荒废的土地,全都抄没了,黄灿灿的田土,给你乡贤缙绅,你不种白白浪费,我就换人来种。

乡贤缙绅们这次真的是赔了夫人又折兵,不仅没有争取到减免税赋,还被白没了一部分的田产。

“大司空,朕有个疑惑,为何百姓们不用瓦片,而用茅草呢?朕见百姓多茅舍,何故如此?”朱翊钧有些奇怪,他眉头紧蹙的说道:“这茅草一年修一次,费时费力,而瓦片能用十年甚至是更久,而且瓦片又不贵,一千片也不过三钱银。”

“陛下,撑不住。”汪道昆听闻陛下询问,言简意赅的回答了这个问题,茅草有各种各样的坏处,夏天漏雨,冬天漏风,年年修补,但百姓还都用茅草,不仅仅是茅草便宜,还有土胚房、房梁木材等,压根撑不住瓦片的重量。

那用青砖,用青砖就要加深地基,而挖地基又要用人,这又是一笔支出。

光看瓦片,那自然不贵,要是加上砖、加上挖地基,那建筑成本就不是穷民苦力能够负担的起了。

“原来如此,有钱人起大厝,才会用砖瓦。”朱翊钧明白了其中的原因,解开了心中的疑惑。

朱翊钧之所以这样问,是陕西三边总督沈一贯,奏闻朝廷表功,他在陕西三边之地,打了一百二十口井,深度从十丈到三十丈不等,解决了一百二十个村寨,世世代代没水喝的窘境,除了打井之外,主要就是设立了官厂,烧砖、烧石灰、炼钢铁,将所有府城城墙内的茅舍全部拆除,换成了砖瓦房。

“陛下,大明的驿站,已经实现了扭亏为盈,臣以为承兑汇兑之事,也应在百万之众的城池设立。”兵部尚书曾省吾奏闻了另外一个好消息,驿站终于不再是朝廷的负资产了,赔钱买卖了,而让驿站扭亏为盈的关键,是承兑汇票。

大明的承汇兑业务的萌芽,应该是在永乐年间由宁波商帮打造的民信局,这种生意也叫做票号,但是存在着各种各样的问题,随着大明在各地的会同馆驿开始了此项业务后,王家屏入京,都要求到王崇古的门下,在广州设立承兑汇兑。

“朕还记得前几年,言官们喋喋不休,说要裁撤驿站,现在,贱儒终于不能再攻讦驿站驿卒亏钱了。”朱翊钧笑着说道:“很好,依兵部所言。”

兵部的意思是,将在松江府试点成功,而后在五大市舶司推广的承兑汇兑业务,推向大明所有百万之众的城池,这需要对驿站进行扩张。

按洪武元年规定,60里或80里设置一驿,在实际执行过程中,驿站的密度其实远低于这个水平,即便是永乐年间的辽东都司,偌大的疆土之上,也只有三十处驿站。

在国初,其实驿站还有递运所、急递铺,驿站主要是驿、递、铺三种职能,但在隆庆初年,递运所、急递铺大规模裁撤,即便是没有裁撤,也名存实亡了,因为实在是过于昂贵了。

比如急递铺,是十里一铺,曰:必十里一铺,以均其势;必昼夜不息,以急其务。上下公移,无远弗届,其事若细,而所系匪轻也。

急递铺一个铺需要铺兵十人,每兵给银工食七两,过于昂贵的价格,让大明朝廷入不敷出,只能裁撤。

而现在,大明要将承兑汇兑业务,铺到全国所有百万之众的城池,就是为了能够先让驿站活下去。

大明皇帝以外室为切入口的反腐抓贪开始了,这次看似是肃贪,但其实也是肃反,因为要对地下钱庄进行全面打击,防止白银外流,皇帝的圣旨随着驰道上的驿卒马蹄声传递四方,百万丁口之上的城池都要进行全面排查。

大明百万之众的城池,在上一次丁口普查中已经确定为三十二城,而这三十二城里最重要的阵地其实就五个,五大市舶司所在的密州、松江府、宁波、漳州、广州。

大明五大市舶司里有一个市舶司,地位最为尴尬,那就是宁波市舶司,因为朱纨、张经、李天宠等抗倭名臣,在浙江打了胜仗还要死的历史包袱,大明皇帝、朝廷对宁波市舶司充满了忌惮,带来的后果就是各种政策都不会在宁波推行。

到现在宁波市舶司的会同馆驿承兑汇兑,都是在松江府会同馆代办。

宁波市舶司更多的是维持现状,这也导致了宁波市舶司双屿港的水文条件不差,可是其发展规模和程度,甚至比不上密州的胶州湾。

朝廷不给政策也就罢了,关键是浙江地面自己也不争气。

嘉靖年间为了平倭,总督胡宗宪在杭州大量募兵,倭患渐止之后,总计4.5万浙兵被编为了九个营驻扎在了浙江各地,其中有两个营负责守卫杭州城,其余七个营分驻各地。

随着倭患渐止,这九营,现在主要用来防汛,每年三月出巡,每年九月汛期逐渐结束回营。

每月给银饷九钱,算上出巡抗汛银,每年给银12两,这是一笔极大的负担,但浙江富硕,能够承担得起。

大明自万历三年起开始铸钱万历通宝、轧印银币,在大明其他地方,一枚万历通宝通常能换两到三个旧钱,因为万历通宝是真正的五铢钱,厚实的同时,十分的精美,但在浙江这个地方,万历通宝不能通行。

不仅仅是在宁波市舶司,万历通宝买不到任何的货物,在整个浙江,都买不到。

万历通宝明明是良币,但在浙江地面愣是什么都买不到。

“情况有点不妙。”身处杭州府衙的浙江巡抚都御史吴善言,看着手中的塘报,面色极为凝重,他面色难堪的对着师爷问道:“你说,会不会兵变啊。”

“这…谁说的上来。”师爷也是一脸忐忑的说道,说不上来,就是有可能,但凡是少拿点,都不会兵变。

浙江营兵4.5万人,共计九个营,在万历七年起,开始发新钱,但新钱买不到任何东西,军兵们怨声载道,这种怨气已经不是一天两天了,现在这股怨气终于要爆发了。

浙江巡抚吴善言,已经感受到了不妙,出巡抗汛的营兵回营了,这长达六个月的出巡抗汛,回到营地后,种种迹象表明,这股怨气要被点燃了。

“不好了,抚台,抚台!罗木营啸营了!”一个门房连滚带爬的跑了进来,惊恐无比的指着门外说道:“罗木营营兵五千人,已经到了永昌门!正在奔着府衙赶来!”

“快,去看看!”吴善言恨不得给自己一巴掌,自己真的是乌鸦嘴,越是担心什么,就越来什么。

“抚台,这是兵变,要不躲一躲吧!这丘八发起狠来,怕是危险啊!”师爷一把拉住了要出门的吴善言,这可是兵变,不躲远点,还往上凑算怎么个事儿?!

“营兵把我杀了还好,朝廷还给我个忠勇祠的名单,要是我现在跑了,过不了多久,陛下就得把我拉到菜市口明正典刑!去看看!”吴善言能爬到浙江巡抚的这个位置,他不傻,去还有可能活,不去就必死无疑,大明皇帝又不是抓不起来刀。

吴善言奔着永昌门而去,他去的快,杭州知府阎士选去的更快。

的确是兵变,但情况并没有恶化到不能收拾的地步,一共四名把总赤膊自缚,走在所有营兵的最前面,五千众为四纵,紧随其后。

这些军兵带着武器,但所有的武器都用布裹着,没有露在外面。

“还好还好。”阎士选看到这种场面,就知道事情还有余地,军兵不想把事情做绝。

阎士选用力的呼吸了几下,给自己打了打气,向前走去,迎面走向了哗变的营兵,他一伸手大声喊道:“所有人止步!我是杭州知府阎士选!”

“止步!”为首的四个人都是见过阎士选的,这个新知府,倒是干了几件实事儿,把总们伸出手向后下令。

随着吆喝声此起彼伏,行进中的营兵就停在了永昌门之下,整个过程行云流水,没有任何的骚乱发生。

“把总马文英、把总杨廷用、把总张文远、把总杨志,见过阎知府。”四个赤膊上身、自缚军前的人,依次报上了自己的名号。

这四个人赤膊上身,都有伤疤,伤疤最多的是马文英,一道从肩膀到腹部的巨大伤口,如同蜈蚣一样趴在他身上,显得格外的狰狞,这是抗倭时候,倭寇留下的,马文英当初要挨了这么一下,是为了以伤换伤,杀了对面倭寇。

马文英上前一步,大声的说道:“此番前来,就是讨个公道!我自知哗营必死,但我今天就是想问问,为何要减饷!从原来的九钱银一个月,减到了三钱银!”

“绝无此事!”阎士选一听就急了,减饷?他闻所未闻!他立刻说道:“九钱银每月,是当初定好的规矩,军兵出巡抗汛辛苦,回营之前,我亲自去府库提点军饷水食等物,挨个点验,绝无差错!”

“嗯?”马文英眉头一皱,他伸出手,抑制住了身后群情激奋的军兵。

这中间有事儿。

“师爷!”阎士选大喊一声,左右看了看,没有师爷,师爷在兵变的第一时间就跑的无影无踪了,人都是趋利避害的,阎士选是朝廷命官,他跑不了,师爷能跑。

“来个人,去府衙取点检文书来!”阎士选看向了远处的衙役们,衙役这个时候怂的跟个鹌鹑一样,压根不敢上前一步,阎士选又走不脱,他一走,营兵就要进城了。

巡抚吴善言正好赶来,看到了阎士选挡住了军兵,赶忙让身边的人去府衙取点检文书来,任何钱粮都要由巡抚、知府、仓库大使三方签字,这点检文书就在府衙之内,一式三份,吴善言自己就有一份。

马文英等人既然自缚,就是用自己的命,给下面的弟兄们讨一分公道,这是闹饷,但闹饷一个处理不好,就是祸端。

很快,点检文书被取来了,吴善言将三份文书拿在手里,犹豫了一下,还是下定了决心,走上前去,将三份文书交给了马文英等人查看。

“确认无误,的确没有减饷!”马文英、杨廷用、张文远、杨志四人查看了文书之后,确定了出库的确是九钱银,但发到了军兵手里的就只有三钱银。

中间的六钱银哪里去了?

“犒赏军兵的酒、肉,有没有?”阎士选眉头紧蹙的问道。

出巡抗汛,九月回营之后,按制要给每位军兵五两酒、八两肉,三斗粮,这是军饷之外的犒赏,抗汛可是个辛苦活儿,三月到九月都异常忙碌,需要对堤坝进行加固,需要对内涝之地进行排洪,大部分时间都在作业,犒赏也是当初胡宗宪定下的规矩,一直在执行。

“连饷银都减了,未曾见到酒肉粮。”马文英回答了阎士选的问题,他有证人,五千个证人。

“诸位,听我一言,暂且回营,马文英你带一千军兵来到府衙,所欠六钱银,由府衙代出,另外我再补齐犒赏。”阎士选语速很快,他知道这里面有问题,但眼下当务之急,不是查案,而是把军兵安抚下来。

安抚的办法是四千军兵在其他把总的带领下回营,剩余一千军兵在马文英的带领下,前往府衙拿军饷、犒赏,先把眼下的难关解决了再说。

马文英等人低声商量了一番,争论的是谁去府衙领钱,这可不是个美差,去府衙领钱的人,一定会被斩首示众,因为这是闹饷的头目。

“我去吧。”马文英推开了众人,看向了杨廷用说道:“我的妻儿老小,就拜托兄弟照料了。”

阎士选之所以肯出这个钱,一来是杭州府有这个钱,二来是要是不给,军兵可以自取,罗木营五千军足够拿下杭州城了,因为罗木营本来就是保卫杭州城的营兵。

马文英在点检了银钱犒赏送到罗木营之后,再次回到了永昌门,让阎士选将自己抓拿归案。

阎士选见马文英束手就擒,心头那股气泄了,这才发现自己手脚冰凉,也有些头晕目眩,在他没注意的时候,官服已经被冷汗完全打湿,他猛地看向了浙江巡抚吴善言,嘴角抽动,厉声说道:“吴善言,你别的地方拿点也就算了,军饷你也拿?!疯了吗?”

疏浚水道、修桥补路,这些地方拿就拿了,大明官场人人都拿,你不拿甚至办不成事儿,但九营出巡抗汛回营,发饷也敢贪,这是活得不耐烦了。

“你胡说什么!”吴善言本来放松下来的神情,听到阎士选的指控,立刻愤怒的喊道:“不是我!你休得胡说!”

吴善言是个贪官,这一点整个浙江都很清楚,浙江地面,万历通宝无法通行,和吴善言的纵容有极大的关系。

九营兵领到的是万历通宝,是大钱,这些大钱在浙江买不到货物,但九营兵还是找到了出路,从松江府买货,运回九营,浙江买不到货,但松江府可以,离得也不远,因为买的多,商家还送货上门,送到钱塘江沿岸码头。

生命会自己找到出路,万历通宝是大明通行货币,手里拿着钱,会被商贾朘剥一些,但还是能活。

“你把持了九营生意,这不算我污蔑你吧!”阎士选看着吴善言说道:“你敢对天发誓,你没有把持这个生意?”

九营兵需要到松江府去买货供给生活所需,而这个生意,就是被吴善言把持着,阎士选刚到没多久,就已经知道的一清二楚了,而且浙江人人都知道。

“你不要污人清白,我没有,没有证据胡说八道,是要诬告反坐的!”吴善言面色通红的反驳着。

“你发誓啊!”阎士选嗤笑一声说道:“你连发誓都不敢吗?子不言怪力乱神,咱们儒学士又不怕天谴,你发誓!”

在大明发誓,胡说八道,老天爷可能不会劈了他,但大明皇帝真的会杀人,这就是吴善言不敢发誓的原因,因为真的会遭报应。

“说点正经事儿吧,奏闻朝廷咱们统一好口径,就说闹饷,这马文英要把所有的事儿扛下来,就简单说说就行。”吴善言的意思很明确,大家都是在朝为官,互相行个方便,在奏闻朝廷的时候,选择性的、避重就轻的奏闻。

将事情变成马文英胆大包天,吴善言、阎士选临危不惧、处置得当。

这其实也是罗木营的意思,否则军兵们闹饷,也不会让把总们自缚阵前了,马文英也不会把自己家人托付给别人了。

“你当陛下是十岁稚童吗?咱俩统一口径有个屁用,你能把杭州城百万之众的嘴堵上吗?但凡是陛下起一点疑心,派个缇骑稍微探闻,咱们俩,都是欺君罔上!”阎士选不敢置信的看着吴善言,这是拉着他一起死吗?

皇帝陛下会不会起疑心?一定会,陛下对文臣始终怀有警惕之心。

愿意出巡抗汛的营兵,刚回营就闹饷,就这事儿,傻子都能看出来里面有大问题!

“据实奏闻,还有活命的可能,吴巡抚,说到底,这就是点银子的事儿,即便是海总宪反复抓贪,你弄这点钱,也罪不至死。”阎士选真的是好言相劝,只是经济问题,死不了人的,只要不造成恶劣影响,不会人头落地。

阎士选也在诈吴善言,看看这个吴善言是不是除了经济问题,还有别的问题。

“阎士选!你不要不知好歹!”吴善言面色巨变,仍然不接受阎士选的建议。

阎士选清楚了,这吴善言,怕是还有别的问题,他颇为平静的说道:“松江府到杭州城只需要三天时间,大明水师十万强兵,只需要三天就能赶到,吴善言啊,为了自己九族考虑下,千万不要轻率妄动,以致万劫不复。”

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